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“播州新定,会有很多问题。
关于播州的流官,内阁是什么想法?”
“皇上,播州新定,播州杨家实力犹在,还有朝廷新封的各大土司,以及刚刚纳入流官制度的播州东南部地区,情况复杂。
因此内阁认为播州不应该跟普通府州一样。
特别是那些播州土司、播州家族,手底下都有私兵,未来他们在播州必然会矛盾重重,引发一些争端。
甚至会有一些叛乱发生。
想要控制这些事态,播州应该设立播州军民府,统一管理播州军民事宜。”
只要不涉及改革的问题,内阁在很多方面还是能够达成共识。
如何改土归流,他们这些内阁阁臣,都有很清晰的想法。
关于平定播州杨氏之后,播州下一步怎么走,内阁有很明确的方案。
军民府这种形态,朝廷已经非常有经验。
在一些特殊的地区,光是管理民政的地方官府,是无法处理当地事情的。
因为当地很多事情太复杂,特别是需要动用军事力量的时候很多。
但文武殊途,想要配合并不容易。
虽然大明朝文贵武贱,文臣地位远远高于武将。
但这不代表地方官府可以随意命令当地武官。
就连一些朝廷派遣的钦差,有时也会和当地武官发生龌龊,甚至发生当地武官不配合钦差的情况出现。
更何况是地方官府。
这样很多事情就会很难办。
所以才会有军民府的出现。
一个在大明朝体制当中,很是特殊的机构。
目前朝廷广泛在边疆地区设立这种军民府,因此在这方面很是熟练。
“若播州划入贵州,那么派遣一名贵州副总兵在播州。
在播州军民府下面,设立五个县。
且利用目前的机会,应该从新成立的土司手中拿回刑名和教化之权力。
在土司管理范围之内,设立专职刑名的县蔚或者是县推官,以及专职教化的教谕。”
朱厚熜翻阅内阁对于播州的方案。
而费宏给朱厚熜说明这个方案,还有一些补充。
朱厚熜整体上还是很满意内阁的方案。
按照内阁的方案,朝廷分封那些当地大家族世袭土司职位,以此来迅速的安定目前混乱的播州。
也告诉西南那些大小土司,朝廷进攻播州杨氏,针对的只是杨烈,而不是西南所有的土司。
让他们不要惊慌。
同时利用目前朝廷大军云集,威压播州势力的机会从这些土司手中收回大量的权力。
刑名、教化,看起来不是什么很大的权力。
但在中国古代,在大明朝的时候,这两个权力在地方是最重要的权力之一。
大明朝对于地方官员的考核,这两个方面是占据非常重要的地位。
内阁的方案有妥协,也有底线。
不激进,也不软弱。
朱厚熜合上了内阁的方案之后,看向了秦金道:“按照内阁的方案选择官员的话,吏部可有什么推荐的人选?特别是播州军民府知府,吏部是怎么考虑的?”
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