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第10章（第1页）

这条新政已经够劲爆了吧？可第二条新政更劲爆！

……

海瑞新政其二——将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳！

自即日起，应天十府一州所有州县，立即施行‘一条鞭法’！

具体言之，在田赋和各项耗羡杂税方面，将完全按照田亩多寡划分，田多多交，田少少交，无田不交。

而对于赋役的另一个大头‘徭役’，海瑞命各县编纂‘虎头鼠尾册’，打破传统里甲之分，将全县无论大小户一律造册。

把丁粮多的大户、富户编在前，以负担重役；把丁粮少的小户、贫户编在后，以当轻役。

前为大户如虎头，后为小户为鼠尾，故曰‘虎头鼠尾册’。

同时，巡抚衙门命各府通盘计算各县的丁粮，以此为依凭均派各县的徭役。

然后各县按照府里给定的徭役数，计算出雇民夫需要的银钱总数，扣除给士大夫、贞洁烈女的优免之数后，将四分之三的银钱摊入田亩。

剩余四分之一，才均摊在全县丁口头上。

这种‘通计一县丁粮，均派一县徭役’的方法，最明显的好处，就是废除了已经在大明施行两百年的‘排甲轮役制’。

将原先单纯按丁口轮流派役的制度，改为按拥有的田亩数和丁口数相结合的派役制度。

而且在丁银中，田亩的权重占四分之三，丁口只占四分之一，这样无地少地的百姓自然负担大减。

百姓减轻的负担，自然就落在拥有田地多的士绅头上了……

可想而知，江南的大户们对此会是何等反应？

呃，估计也只能先忍着呢……海公判了那一万五千多个案子，可还没执行呢！

那些案子的被告，跟苏州的富户、大户高度重合，谁敢蹦起来反对，官府马上就可以抓人！

牛佥事等人这才恍然大悟，怪不得海公年前着了魔一样的放告审案，原来都是为了开年的新政做铺垫啊。

高，实在是高！

第六十章众叛亲离

南京巡抚衙门大堂上。

牛佥事和一众官员全都惊呆了，隆庆三年的第一场雷，来的比以往时候更早一些。

其实平胸而论，官员们对这两条新政，都是很欢迎的。

尤其是一条鞭法。

要知道，之前官府征收的税赋，绝大部分都是粮食、丝棉，还有干笋、茶叶之类的土特产。

徭役更是由臭烘烘的民夫轮流来服。

只有门摊银、塌房税等不多的几项小税种，能看到点儿银钱。

除了南京、苏州这种工商业繁荣的大城市外，下面的县一年收个几千两银子就阿弥陀佛了。

而且那些实物税收不易保存，江南又潮湿，每年损耗颇大，还不容易变现。

官员们最多只能吃点儿喝点儿拿点儿，想发点儿财也十分困难，因此日子都不宽裕。