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第一阶段的巴黎会议休会以后,各方又为打破僵局而寻求良方。
这期间,澳大利亚外长埃文斯于1989年11月提出了一个和平建议:在有国际监督下的自由选举以前,由联合国出面组成一个临时政府处理柬埔寨的事务。
这似乎启发了西哈努克的灵感,既然洪森不同意组成一个四方联合政府,那就暂时不成立这样的政府,柬埔寨交由联合国托管。
因此,他表示赞成这一方案。
埃文斯的建议具体包括:联合国派遣大约200名官员成立一个临时政府,再派5~7千人的联合国部队监督执行停火协议。
西哈努克根据这一建议,提出联合国在柬埔寨设立一个国际监督机构和派遣一支国际维持和平部队,监督柬各方全面解除武装,或裁军至1万人,同时解散民柬联合政府和金边政权,在联合国监督下组织自由、公正的大选。
对埃文斯的建议,金边未作出直接反应。
但洪森表示同意加强联合国在解决柬埔寨问题过程中的作用。
根据埃文斯建议中关于联合国应发挥更大作用的精神,联合国安理会五大常任理事国于1990年1月在巴黎就柬埔寨问题进行磋商。
五大国共同确定了解决柬问题的一系列原则,其中最主要的有:联合国对外国撤军实行核查;由联合国代表机构对过渡阶段实行监督,在联合国的直接管理下组织自由公正的选举;成立一个全国最高委员会在过渡过期行使柬埔寨主权。
对于上述原则,西哈努克立即表示赞成。
他积极支持联合国在柬和平进程中发挥更大的作用,甚至还要求联合国对柬埔寨实行托管。
但是,他特别强调,在实行托管的同时,必须解散金边的各级政府。
这一点在五个常任理事国的原则协议中并不突出。
正当联合国参与和平进程出现高涨势头的时候,西哈努克突然又采取了一项&ldo;戏剧性的行动&rdo;:再次宣布辞去民柬联合政府主席的职务,而且表示不再参加任何柬国际会议。
这是他第五次辞职了。
对于他的辞职,人们似乎习以为常了,因而不感到任何震惊。
这肯定又是一次情绪的发泄。
果然不错,西哈努克此举是为了表示对某些西方国家的不满,他说:&ldo;自由世界的某些政府,法国、美国和澳大利亚的一些报纸,很多知识分子和记者……以及不少西方议员都攻击我,指责我是红色高棉的同谋,指责我的军队在战场上同红色高棉的部队密切合作。
&rdo;因此,&ldo;我现在正在度过一个可怕的消沉时期,这种消沉迫使我作出了政治上和外交上隐退的决定,以等待我精神状况的康复。
目前,我的精神健康已处于最低水平……&rdo;西哈努克的举动也可能是为了逃避外界的批评攻击,也可能是一种以退为攻的精神战法,以表示对西方某些舆论的抗议。
但无论如何,人们不能把他的这类举动过于当真。
果然,不出三周,他又发表了一个声明,宣布重新担任联合政府主席一职。
不过这个联合政府的名字改变了。
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