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第308章（第1页）

这样韩琦从两个方面指出了契丹求割地的两个原因：一是朝廷做事使契丹产生疑虑；二是新政使宋朝人心动摇，怨声载道，以致不能齐心对外。

同时，韩琦在奏疏最后提出了应对契丹的策略。

他认为应当派使者到契丹，详细说明朝廷所做的事都属于治理国家的正常举措，并没有别的意图；边界仍按以前的约定不变；劝说契丹不要再生事端，别破坏了两国的友好关系。

当然，以上只是韩琦提出的权宜之计。

他认为从长远来看，应该实行休养生息的政策，爱惜民力，任用贤能之人，远离奸邪小人，这样定会使百姓顺服，边地军备充足。

如果敌国毁约，宋朝也可凭借强大的人力、物力、财力收复失地。

这也是韩琦在边境防御问题上&ldo;以和好为权宜，战守为实务&rdo;思想的集中体现。

在处理宋与契丹关系上，富弼有何重要贡献富弼（1004～1083），字彦国，河南（今河南洛阳）人，是晏殊的女婿。

仁宗时制科出身，任将作临丞，逐渐升直集贤院、开封府推官，知谏院。

庆历二年（1042），升为知制诰，纠察在京刑狱。

曾与范仲淹一起推行&ldo;庆历新政&rdo;，但因怕流言中伤，主动请求安抚河北。

后来，富弼与文彦博同时拜相。

英宗时，富弼为枢密使，封祁国公，又进封郑国公，因与王安石不和，出知河南，辞职后仍关心朝廷大事。

富弼曾奉使几次出使契丹，在处理宋与契丹的关系上做出了重要贡献。

文彦博仁宗时，契丹在宋朝边境上驻扎军队，并派使臣萧英、刘六符到宋朝，请求割关南十县土地给契丹。

宋朝廷中无人愿意接见契丹使臣，这时吕夷简就举荐说富弼可以担当此任。

在接见中，富弼与契丹使臣萧英开怀畅谈，萧英很高兴，就偷偷地将契丹主想要什么告诉了富弼，并对富弼说：&ldo;如果宋朝廷认为可以，就答应，如果认为不行，就可以另用别的办法搪塞过去&rdo;。

富弼把这些话详细上报仁宗，仁宗只允许增加给契丹的岁币，并与契丹联姻。

后来，富弼奉旨出使契丹。

在面见契丹主时，他询问契丹要求割关南土地的原因。

契丹主说是因为宋朝违反两国约定，堵塞雁门关，增加堤防的蓄水量，修治护城壕，增加军队人数。

契丹还狂妄地说，&ldo;如果契丹请求割地不成功，就要举兵南下，攻打宋朝。

&rdo;富弼也毫不示弱地回应说：&ldo;当初的澶渊之役，如果不是宋朝放过契丹军，那么契丹士兵就不会有活着回去的。

现在宋朝有广阔的土地，数百万人的军队，并且朝廷法令严明，万众一心。

如果契丹再要攻打宋朝，胜算的可能性很小，即便侥幸取胜，也会伤亡惨重。

还不如两国继续保持友好关系，宋朝每年送岁币给契丹。

&rdo;契丹主听后，点头称是。

富弼还向契丹主解释了宋朝堵塞雁门关，是为了防御元昊；修治护城壕，补充军队缺员等都属于国家的正常建设，没有违背两国约定。

第二天，契丹主邀请富弼一同打猎，又提及割地的事。

富弼反复陈述说这样不行，又说：&ldo;契丹如果以得到关南土地为荣，那么宋朝一定会认为割让关南土地给契丹是一种耻辱，两国既然是友好国家，哪能让一国光荣，另一国受侮辱呢？&rdo;契丹主听后很受感动。

等到富弼再一次出使契丹时，契丹主答应宋朝增加给契丹的岁币，不再提割地的事。

但宋朝向契丹送岁币必须说&ldo;献&rdo;或&ldo;纳&rdo;，富弼听后非常气愤，据理力争，坚决反对。

尽管最终宋朝还是用了&ldo;纳&rdo;字，但富弼当时的做法还是维护了国家的尊严，不辱使命。