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北宋（第19页）

此时北宋王朝已经走过了百年历史，许多政策的弊病和社会问题都凸现出来。

在国内，积贫积弱的局势日益严重，社会矛盾尖锐，各地起义不断；在边境，辽和西夏虎视眈眈，宋朝不仅边防疲弱，而且每年都要给辽、夏两国巨额的“岁贡”

，国家早已不堪重负。

神宗深知，必须用激烈的方式革除弊政，才能真正实现大宋王朝的中兴。

他一上台，就下求言诏，广泛听取建议，并决心寻找一个有胆识有才干的人来协助自己完成改革。

在众多大臣中，神宗看中了才识卓绝的王安石。

其实神宗在做皇子时，就很倾慕王安石，可惜无缘得见。

他称帝之后，就立即下诏，任王安石为江宁知府；数月之后，又召他入京，命为翰林学士，兼侍讲，这样就为启用王安石变法铺平了道路。

熙宁二年（1069年）二月，神宗又任王安石为参知政事，即副宰相；第二年，任他为宰相，由此，神宗与王安石君臣主持的变法行动就正式开始了。

这就是中国历史上著名的“王安石变法”

，因为此事发生在熙宁年间，所以又称“熙宁变法”

。

神宗赵顼像

在神宗的支持下，王安石提出并推行了一整套新法，主要分为“富国”

“强兵”

和改革科举制度三部分。

富国部分包括均输法、青苗法、农田水利法、免役法、方田均税法和市易法等。

强兵部分包括置将法、保甲法和保马法等。

改革科举制度主要是以经义取士，应试者不再考诗赋、贴经、墨义之类，而以《诗》《书》《周礼》《周易》和《礼记》为本经，以《论语》《孟子》为兼经，以便消除那种“闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习”

的状况，同时也为施行新法培育人才。

王安石还对太学进行了改革，实行“三舍法”

，即初入学的为外舍生，不限名额；经过考试后升为内舍生，限额200人；再经考试后升为上舍生，限额100人。

上舍生中品学兼优者可不经考试直接授予官职，这一措施也是旨在发掘各方面的人才。

王安石的变法措施，在一定程度上限制了地主豪强对农民的剥削，促进了农田水利事业的发展，改善了国家的财政状况，也加强了宋朝的军事力量，具有十分积极的意义。

改革家王安石，后来被列宁誉为“中国十一世纪伟大的改革家”

。

改革本来就是一件非常艰难的事，加上新法本身有许多不足之处，所以它遭受了空前激烈的发对。

改革派内部也出现了分裂，尤其是他的好友司马光和他引荐的新秀苏辙等人也站到了反对者阵营中，这些都让王安石承受了巨大的压力。

在众人的反对声中，神宗皇帝也对变法产生了疑虑，以致他与王安石在政见上产生了分歧，这对王安石更是沉痛的打击。

神宗迫于两宫太后、皇亲国戚和众多大臣的压力，两度罢免了王安石，不过他并不想让新法像仁宗时期范仲淹的“庆历新政”

那样半途而废。

这样从王安石离任到神宗去世，10年间神宗独自苦苦支撑着“新政”

。

为了避开众人的反对，他将部分新法改头换面后再推行下去，以改革官制与强化军兵保甲制度为改革重心。

后人将此称为“神宗改制”

。

神宗改制，与王安石变法的目的是一样的，都是要富国强兵。

但是他在施行的过程中，不敢触犯上层集团的利益，这样的改革就没有王安石彻底。

富国政策的结果，就是将财政负担都转嫁到下层百姓身上。

这样一来，国库是充盈了，百姓却更加贫困了，社会矛盾也难以缓和。