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第10部分（第5页）

，反映出的是美国应对战略性突发事件的能力。

美国按照一场突发的战争模式，来检验从国家层面到驻亚太战区部队的全面应变能力。

1、迅速做出政治和外交反应。

美国国务卿鲍威尔和小布什总统弟弟到灾区巡视；老布什和克林顿领导“全国性赈灾运动”

的场面。

小布什在夫人劳拉和老布什及克林顿陪同下，还到印尼、斯里兰卡、印度和泰国大使馆进行吊唁。

同时，布什总统下令全美国下半旗一周，对“大悲剧中的受难者”

，尤其对数以万计的死者和孤儿表示同情。

美国的认捐额，也戏剧性地一下从1500万美元飙升到3亿5千万美元。

2、立即组成区域性国际联盟－－实际上即战争结盟，为组成盟军做准备。

这种类似战争动员和舆论准备的行动开始的同时，布什在他的得克萨斯州牧场宣布，美国已经联同澳洲、日本和印度，组成“国际核心救灾组织”

，领导印度洋海啸灾区救援工作。

不仅把中国、欧盟有意撇在一边，连联合国也再次被晾在一边，一如伊拉克战争时的历史重演。

此次美国组织的“四国帮”

，被分析家称为“可能是美国主导的亚洲版北约的一个翻版”

。

日本和澳大利亚都是太平洋大国，也是美国的传统军事盟国；印度近年与美国是“战略伙伴”

，彼此已经建立起一个良好的联合行动机制。

四国在如此短暂的时间里如此惊人的步调一致，足见其在共同利益促使下的心照不宣。

虽然“四国帮”

的寿命不到一周，作为应付未来在亚洲战争危机中联合军事行动的一次实践机会，其意味十分深远。

3、以高机动性的海空力量快速开进，以控制局势，抢占有利态势。

这些国家战略层面上的行动之后，是军事战略层面的紧密衔接。

在所有参与救灾的世界各国军队或救援组织中，美军最早到达灾区，显示了以海空力量为主要编成的美军的高机动性。

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第六节、海啸赈灾的准军事观察（2）

2004年12月31日－－距海啸发生5天，美国第一支包括航母和4艘舰艇组成的舰队已抵达苏门答腊的北部海域。

2005年1月3日，以“好人理查德”

号为核心，由一艘直升机航母和7艘支援舰组成的第二支美军舰队，穿过马六甲海峡抵达印度洋灾区。

由6艘运输舰组成的第三舰队，满载包括可支持万名海军陆战队员行动30天所需?