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低薪制其实是中国基于儒家学说的一种政治传统,但问题是一方面是官俸低得有时甚至不足以维持正常开支,另一方面是官本位,官万能,各级官员权力不受约束,制定各种土政策,进行各种乱收费几乎没有任何障碍。
通过加收摊派收取行政费用,支撑政府运转,是历代政治中的一个正常现象,也是低薪制得以维持的基础。
问题是加收多少,摊派多宽,并没有明文规定,完全是暗箱操作。
并且,对政府机构的财政收支,从来没有建立过有效的会计审计制度。
官员们往自己口袋里放钱,就像吃饭夹菜一样容易。
这种制度的荒谬,正如同“渴马守水,恶犬护肉”
,导致官员们的整体腐化成为一种不可避免的趋势。
在这种制度下,要是做清官,一丝不取,结果就是甘于正常人无法忍受的贫穷。
问题是,你要甘于贫穷可以,但你不可能要求别人和你一起受穷!
这个不可能实现的神话,支撑着中华民族渡过了几千年的艰难岁月。
这个神话是个圈套,它告诉人们,一个社会或者一个人达到幸福彼岸的道路已经为圣人指出。
因此幸福就在眼前,唾手可得。
问题是圣人之言恍兮惚兮,如何百分之百贯彻并没有一个客观标准。
如果你还没有找到幸福,那原因必然是你没有贯彻正确。
几千年来,中国人就是在试图通过贯彻圣人之言、达到幸福彼岸的努力中度过的,几千年了,圣人们许诺的“大同世界”
从来没有降落过人间,“太平盛世”
从来只是战乱和灾荒中的短暂喘息。
在圣人之言人人讽颂之时,人们举目所见,只有混乱、僵滞和穷困。
从来没有人怀疑圣人之言是否正确,没有人跳出这个神话的陷阱。
人们只是前赴后继,一代又一代坚持不懈。
整个中国文化都陷入了巨大的偏执之中,毅力被当成了解决一切问题的法宝。
然而,人们越努力,世界就变得越糟糕。
而丁宝桢却不管这些,他上任之时,山东的税收本来并不少,但他“一心为民”
,到任后便大兴“利民工程”
,兴修水利。
1871年,黄河于山东郓城侯家林决口,交通阻塞,多数州县被淹。
负责治河的大臣建议第二年动工堵筑。
丁宝桢力请即时于水涸时动工,并请命亲自督修。
不到两个月竣工,时称“费半而功倍”
。
后黄河又在石庄户决口,河水夺流南下,山东、江苏、安徽数百里受灾,运河交通废弃,朝廷上下治水之议莫衷一是。
丁宝桢又奏请督工堵筑,河水专注于大清河入海。
除了兴修水是,丁宝桢在济南建尚志书院,招收各府州县儒生来院讲习,兼收愿学天文、地理、算术者。
而在左宗棠的西征协饷摊派过来之后,丁宝桢积极支持,每一次都是足额将协饷交付。
他办的这些事为他赢得了极高的官声,但山东的财税收入却渐渐的变得入不抵出。
而丁宝桢并没有去研究这当中的原因,而是在全省范围内厉行节俭,并亲自带头做表率,
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