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西哈努克通知洪森这个决定的同时,也阐明了他新的立场:
(1)解散所谓的&ldo;柬埔寨人民共和国&rdo;和(红色高棉与蓝色高棉方面同时)解散&ldo;民主柬埔寨&rdo;,而代之以&ldo;柬埔寨国&rdo;,一个非共产主义的、非社会主义的、中立的和(真正的)不结盟国家;采取法国式的政治经济制度,享有充分人权的新国家,在国际监督下实行大选。
(2)组成一个四方政府,该政府的每一位部长职位都必须包括四位共同部长。
(3)越南要做出保证,一旦上述政府组成,就从柬撤出全部军队,撤军将在国际监督下进行。
但是,就在他宣布取消再次会谈的5天之后,西哈努克突然又宣布恢复同洪森的会谈,其原因是,东盟组织的发言人的一些言论触怒了这位好改主意的亲王。
这位发言人批评西哈努克取消会谈将导致越南从柬撤军的进程中&ldo;后退&rdo;,使撤军问题变得&ldo;更为复杂&rdo;。
西哈努克抱怨东盟从未积极支持他同洪森进行谈判的主张。
同时,他也认为他无权放弃争取祖国和平统一独立的任何努力,尽管这种会谈只有千分之一的希望,也不能放过。
另外,他也感到,在同越南直接打交道之前,他不得不同洪森会谈,因为他实际上是河内的正式&ldo;发言人&rdo;,通过与洪森谈,才能确切了解越南的打算。
然而,对这次会谈,西哈努克提出了明确的原则,即越南必须根据明确的时间表,完全彻底地从柬撤军;以法国式的&ldo;柬埔寨国&rdo;代替金边的&ldo;人民共和国&rdo;。
1988年一开始,洪森的金边政府在斗争策略上发生了变化。
在这之前,他的原则是谈谈打打,边打边谈。
但这时,洪森在内阁会议上正式宣布要把斗争从军事转到外交方面。
他说,&ldo;我们政治局认为,这场战争我们打不赢,因此我们必须同意政治解决。
&rdo;但是,他也表示他的政府决不接受同抵抗力量组成联合政府的主张。
1月20日,西哈努克、洪森第二次会谈在法国的圣日尔曼开始了。
经过两天的会谈,双方都提出了一些新建议。
显然双方仍存在着严重分歧。
一是在越撤军问题上,西哈努克主张全部撤军应该尽早进行,最迟在1989年。
而洪森则坚持撤军将在24个月之后进行,而且要分三个阶段。
二是关于解散现存政府的问题,西哈努克主张在全国大选以前,必须解散双方的政府,成立一个四方临时政府,在国际监督下组织选举。
而洪森则主张,大选前不必解散双方的政府。
西哈努克还建议,如果宋双和乔森潘拒绝参加四方临时政府,就组成西哈努克派同洪森派的两方联合政府。
洪森表示同意建立民族和解政府,但在这之前必须解散红色高棉的部队。
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