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人大不被重视的主要原因,还是人大在实际中,很少发声的原因。
谁也没想到,这个时候王恩飞要说话。
靳伯涛还没说话,安瑞说道:“王主任,你也是晚都区的领导,你说两句。”
这个时候,话筒转到了王恩飞的面前。
他清了清嗓子,说道:“我认为,唐书记说的情况,很有道理,作为区公安局局长,杜辉同志的确不太合格,牛阿宝的事情,也说明了在公安局的工作中,存在了很多很多的问题,不管市委怎么决定,我代表区人大说一句,区人大将实行自己的罢免权,罢免杜辉同志的区公安局局长局长职务。”
一语既出,全场皆惊。
谁也没想到,人大会首先表态。
大家的心里,除了震惊,还是震惊!
蒋志清觉得,如果现在再不说话,这个局势,就扭转不回来了,对着王恩飞说道:“王主任,地方人大,无权决定公安局局长的任命吧?”
王恩飞笑了笑,说道:“蒋区长,《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的第10条明确规定,地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。
而公安局长作为人民政府的组成人员,人大理所应当有权对其进行罢免。
对于人大的罢免权和罢免程序,地方人大和政府组织法的第26条还作了更详细的规定。
这些都是人大罢免权的法律基础。”
在公安局局长的任命上,整个流程,到底是怎么样的呢?
就拿晚都区来说,晚都区的区委常委,决定了公安局局长的任命,这是最重要的任命。
我们一般来说,公安局局长是区政府的重要部门,由区政府来任命,也没错,但是重要部门的任命,都是要过常委会的,想要区政府单独任命,那是想都不要想的事情。
好了,区委常委任命之后,公安局局长就可以上任了。
但是,从法律上来说,此时的公安局局长,还不是真正意义上的,少了一步程序,那就是人大的任命。
学过政治的都知道,人大是地方政府的最高权力机关,所以,只有在人大通过之后,才能算是法律意义上的任命。
实际上,人大一般是不会卡脖子的,所以,也就造成了思维定式,公安局长的任命,是常委们决定的,但是人大真的说个不字,就算你被常委选上了,那也是白搭。
王恩飞的话,让蒋志清一下子无言以对了。
在他看来,人大可以任命地方政府的类似于区长,副区长,镇长,副乡长,公安局长从法律上来说,应该是地方政府任命的。
可是他忽略了一点,人大可以任免区长副区长,难道政府内部的公安局局长,没权力吗?
王恩飞的发言,突然表明了一个态度,一个要将杜辉罢免的态度。
而且,他还说了一句话,那就是不管市委怎么决定,区人大就是这样的态度。
这颠覆了所有人对王恩飞的认知。
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