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第96部分（第1页）

老领导、老大哥指点，纠正。

我们煤管局党组提出两公开一服务的起因是：煤管局当时由于管理出了问题，干部人心涣散，下面又管理着全县八十七个生产企业，产值和税收都占了全县的三分之一还强，如果不迅速扭转这种局面，势必会影响整个大局，所以，我们决定问计于民，设计了三张表册，把煤管局存在的问题和解决这些问题的办法、措施都列成一个个问题，发到局里中层以下的干部和八十七个企业业主、职工手里，表册回收后我们一一归纳，对这些问题做了解剖和研究，提出了公开局财务开支、公开对外办事程序、股室和局党组签订为民办实事承诺书，简称‘两公开一服务’。

具体做法是……”

我简明扼要的归纳了五点，具体怎么*作，公开什么内容，软件硬件如何设置的都一一做了说明，刘主任很感兴趣，中间插话问了我几个问题，都击中了要害，比如他问“财务公开是明细账还是大框框？是面向职工公开还是在一定范围内公开？干部对外来办事的人态度不好拿什么来认定，认定的标准是什么？处罚能不能到位？……”

我一一作了回答，直到他点头满意为止。

“陆局长继续说。”

“通过这项活动的开展，煤管局及煤管系统的干部职工出现了几个比较好的现象，或者说几个比较好的发展趋势。

第一，干群关系得到了根本性改善，局班子成员之间，班子成员与一般干部之间的信任度达到了空前的地步，领导与下属增进了了解，促进了交流，尤其是班子成员团结协作，大家心往一处想，劲往一处使，各项工作的推进异常顺利，避免了内耗，职工对局党组也更加信任，干部的执行力得到大大的加强，上下形成了合力；第二，工作更加规范有序。

办事程序公开后，我们以纪检组长和政工人事干部组成督查组，公开举报电话，对窗口人员实行有效监督，外来办事的人员只要到局里一看，基本能明白什么事找什么股室，到股室找什么人具体办理，避免了推诿扯皮，责任不清的问题，活动开展十个月，没有一起举报信件，表扬信倒是收到了三十七封；第三，密切了企业与管理单位的关系，改变了以往的衙门作风，官老爷作风，办事效率大大提高，有力的推动了行业的发展，管理部门尽心尽力服好务，生产企业一心一意抓生产，业主不再为跑关系上下忙碌，影响生产，增加企业的成本，做到了政府和企业的双赢。

去年我们提前两个月完成了全年生产任务，全行业产值增长24％，税收增加27％，预计今年的各项指标还会进一步增长……”

我谈这些问题时都是随口说出，没有拿稿子，自己干过的事自然在脑子里清清楚楚明明白白，效果很好，当然，这也得益于薛部长提前通报信息，我叫黎小兵提前准备好了，自己也烂熟于心。

我汇报完，阎成钢带头鼓掌。

接下来郑大鸿、张仪等也发了言，张晶晶代表乡镇说了秀水镇的做法，我再一次感觉到她的厉害，张晶晶汇报中不但提出了乡镇的两公开一服务，而且还规定了干部去向的公开，每个干部每天干什么都公示上墙，接受群众的监督，本来，公务员就是上班办公务的，坚持八小时上班制再也正常不过，但是，由于各种原因，上班时间很难找到人，一问都是在忙这忙那，到年终总结时，大家把上一年的工作总结拿来改一个时间，中间换换文字就交差了事，长期以来，人浮于事，干事的人少吃饭的人多，工作推进极其困难，领导前台急得跳，干部躲在背后偷笑，偶尔还品头论足，煮酒论长短。

当领导的也拿这些人没办法，都是国家工作人员，开除谁吧，权力又不在你手上，扣发工资吧，财政局每个月直接上卡，少发奖金吧上面三令五申不准发奖金和财物，搞得人头疼，唯一可以控制的就是不推荐提拔，一些部门、乡镇的老油条早就没有当官的愿望了，这唯一的权力也等于圈圈。

秀水镇搞的这一套其实是薛部长当初搞机关作风整顿的再创新，有了前面的基础，王三合、张晶晶变一个花样，居然总结出另一种类型的“两公开一服务”

，感觉似乎比老子的这个独创经验更具有可*作性，没有了财物公开这一敏感问题，在全局范围内推行实施起来就更容易了。

“不简单啊，”

我注意的看了看她从容不迫的发言表情，耳听得她女性特有的磁性声音，心里升起一丝丝嫉妒，“难道她注定会成为我仕途上绕不过去的那道坎？”

我想起与黄尘中在凉山州宾馆里的对话，这种感觉就越来越强烈。

张晶晶说这辈子不会与我成为对手，鬼才相信，搞政治有一个是讲诚信的吗？对对手讲诚信绝对是一种政治上的幼稚。

接下来，张仪和郑大鸿等也作了发言，大家有了张晶晶的启发，像是突然有了灵感，大谈公示干部职工在岗的心得和做法，公示上墙，定期考核，年终挂钩……等等，什么新花样都冒了出来，我日，这些老牛条脸皮也真厚，明明没干的事也说得理直气壮，而且还颇有心得。

我注意的看了看周力夫主任，他脸含笑容，频频点头，似乎很欣赏这些下属们的急中生智，临场发挥，心中不禁感叹：造假、说假话也是做官的一种能力啊，如果事事都认认真真的干，累也把人累死了，以前在县委办工作时，常听郑大鸿说，成绩是三分干，七分吹，诚哉斯言！

只靠苦干、埋头干，哪里来的那么多成绩和经验？只要能给县委县政府领导脸上争光，谁还在乎你是真的假的呢？刘主任们又不会一个个去检查？就是要现场调研，也只会选搞得好的，有典型性的，比如我陆川首创的煤管局，还有代表乡镇的秀水镇，退一万步说，刘思韬主任工作认真，要去建设局或者财政局“学习”

，张局长、郑局长只需掏出手机打一个电话，半个小时内，建设局、财政局等的办公楼墙上已经漂漂亮亮挂上了单位人员去留公示牌，说不定近一年内的执行情况记录本都已经工工整整准备好了，哪里会露馅呢？这些秘密除了刘、阎二位市政研室的领导，其他人都心知肚明，但谁也不会戳破，大家只会共同维护这个虚假的典型经验，包括周力夫。

想通这一层，我自觉在革命工作中的思路又前进了一大步，就像练武功，突然间顿悟，内功到了一个新的层次。

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193　【吃喝也是关系】

每个单位汇报完，时间也差不多了，周主任代表县委和县政府作了总结，刘主任也说了几句非常谦虚的话，充分肯定了先锋县创造的先进经验，并表示要和阎总编再认真体会，争取尽快形成一篇有价值有分量的调研报告，送洪书记审阅。

出了会议室后，我正要朝小车走去，有人在我肩上一拍，“陆局长，中午有安排没有？”

我回头一看，是张仪，他一张笑脸十分灿烂，看来这些天他心情特别舒畅，据说他的任职马上要上市委常委会了，如无意外，张仪就是我未来的领导，“还没有，正想找个机会感谢张局长呢，选日不如撞日，你领导赏个光怎么样？”

“哪呢能叫你请呢，走吧，我已经安排好了。”

我见他的确非常有诚意，估计早有预谋了，回头对孙克明招呼了，直接坐上张仪的小车。

小车他自己亲自驾驶，我在副驾驶位置，“张局长盘子甩得圆哪。”