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一申请复关（第2页）

。

另一个直接原因正是邓克尔的积极推动。

早在1986年1月上旬，中国邀请邓克尔首次访华，中方首次表态希望恢复关贸总协定中的地位。

这个正掀起建设热潮的东方大国，无疑给邓克尔留下了美好而深刻的印象。

因此在中国申请复关的问题上，邓克尔一直在努力为中国争取。

在确认恢复中国缔约方地位的合法性后，邓克尔建议，中国应在复关申请中加上“愿同缔约方进行谈判”

的意思，“这样可以减少缔约方的疑虑，也会减少某些不必要的麻烦，加快中国进入关贸总协定的步伐”

。

更重要的是，在邓克尔协调和支持下，关贸总协定秘书处没有要求中国同时提交经济和贸易制度情况备忘，而只需先做承诺，再慢慢启动有关工作。

于是，邓克尔在中方申请复关的照会里加上了这样的话：

中国准备就恢复其缔约方地位同关贸总协定缔约方进行谈判。

为此目的，中国将提供其经济和对外贸易制度方面的情况。

包括邓克尔在内，各方面当时对中国尽快复关持乐观态度。

当然谈判争议也非常激烈，其中一个焦点就是，要不要给中国以发展中国家待遇。

在后来的1987年10月，邓克尔再次访华，考察了深圳、重庆等城市的外贸情况。

他在山城重庆时，早上6时就跑到街上体验早市。

当时的重庆作为老工业城市，“烟筒林立，码头杂乱”

，令邓克尔深感中国与欧美存在巨大差距，坚定了他支持中国以发展中国家地位复关的基本立场。

事实上，中国早在1980年就恢复了在世界银行和国际货币基金组织的地位。

因此，恢复关贸总协定的缔约国地位就成为十分突出的议题。

“复关”

的机遇体现在中国经济更深入地参与世界经济一体化，从而逐步缩小中国同世界各国的收入和消费水平的差距，改善和提高人民的生活水平。

重返关贸总协定将保障中国同世界各国一样享受充分利用世界经济格局变革所带来的各种机遇。

世界经济相互依存、相互渗透程度日益加深，“复关”

将使中国经济同世界经济建立更为密切的联系，中国的经济与外国经济利益紧密相连，任何伤害中国经济利益的企图都不免造成对自己的伤害，因而中国将获得更大安全保障。

中国经济正处于上升阶段，维持一个开放的多边贸易体制可以使中国获得更多利益。

1982年9月，中国向关贸总协定提出作为观察员参加总协定活动的申请获得批准。

同年11月，中国首次派出代表团以观察员身份列席关贸总协定第三十八届缔约国大会。

1984年11月8日下午，历时3天的关税及贸易总协定理事会会议在日内瓦结束。

会议一致同意中国列席今后的关税贸易总协定理事会及其附属机构的会议。

这次会议主要是为定于当月26日举行的关贸总协定缔约国大会作准备。

许多国家的代表在会上发言时热烈欢迎中国列席关贸总协定的会议，认为中国的出席是“一个重要的和积极的因素”

，并希望中国在总协定内发挥更大的作用。

中国代表赵公达在会上发言时，对各国代表的支持表示感谢。

赵公达说，中国的参加“将增加中国对关贸总协定活动的了解，便于中国政府就成员国地位问题做出决定”

。

中国重返关贸总协定，将给世界经济贸易格局带来巨大影响，在区域性贸易集团不断发展和以非关税壁垒为特征的新贸易保护主义不断冲击下，关贸总协定多边体系遭受严重冲击。

当时，在某些贸易保护主义者鼓吹关贸总协定体系已过于老旧，不足以支撑现代国际经济的时刻，如果中国加入总协定无疑是对它的一大支持。

这将有利于争取公正合理国际经济新秩序的实现。

同时，中国重返关贸总协定，将大大增强发展中国家在关贸总协定中的地位和实力，中国将成为代表发展中国家立场和利益的一种中坚力量，促进合理公正世界经济新秩序的产生。